{"id":561,"date":"2021-07-09T13:22:28","date_gmt":"2021-07-09T13:22:28","guid":{"rendered":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/consultario\/2021\/07\/09\/burocracia-neoliberal\/"},"modified":"2021-07-09T13:22:28","modified_gmt":"2021-07-09T13:22:28","slug":"burocracia-neoliberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/ubu\/burocracia-neoliberal\/","title":{"rendered":"Burocracia neoliberal"},"content":{"rendered":"<p>Hay dos formas de burocracia a las que vale la pena prestar atenci&oacute;n en el mundo contempor&aacute;neo: La que se da en la &ldquo;era neoliberal&rdquo; y la que ha aquejado a lo largo de la historia a las universidades, pero que se ve agudizada de manera perversa por las orientaciones imperantes por la ideolog&iacute;a econ&oacute;mica que prevalece en muchos pa&iacute;ses y que en M&eacute;xico, durante los gobiernos anteriores al actual, impactaron a las instituciones de educaci&oacute;n superior, que abordo particularmente por ser el &aacute;mbito de mi competencia &mdash;de ella me ocupar&eacute; en otro texto&mdash;, aunque es claro que afecta a todas las instituciones.<\/p>\n<p>Cuando se habla de burocracia neoliberal, como se&ntilde;ala Javier Ortiz, esto parece una paradoja pero no lo es. El mito m&aacute;s persistente sobre el neoliberalismo es que busca que haya &ldquo;menos Estado&rdquo; y que la econom&iacute;a est&eacute; &ldquo;desregularizada&rdquo;. Pero en el capitalismo, Estado y mercado no son conceptos antag&oacute;nicos. El mercado es una creaci&oacute;n estatal y si por algo se caracteriza el capitalismo es por el relevante papel del Estado &mdash;o mejor dicho, si queremos incluir formas supraestatales o imperiales, del soberano&mdash; en la acumulaci&oacute;n de capital. El capitalismo neoliberal no es una excepci&oacute;n. Aqu&iacute; la supuesta &ldquo;desregulaci&oacute;n&rdquo; no es m&aacute;s que una regulaci&oacute;n favorable al capital financiero.<\/p>\n<p>El autor prosigue: &ldquo;Veamos qu&eacute; ha sucedido en la realidad. Lejos de asistir a una disminuci&oacute;n del n&uacute;mero de reglamentaciones o del personal administrativo, lo cierto es que en las &uacute;ltimas tres d&eacute;cadas hemos asistido a una &lsquo;burocratizaci&oacute;n del mundo&rsquo;, seg&uacute;n la expresi&oacute;n de B&eacute;atrice Hibou (<em>La bureaucratisation du monde &agrave; l&#8217;&egrave;re neoliberale<\/em>, La D&eacute;couverte, 2012). La burocratizaci&oacute;n es un proceso normativo y procedimental en el que convergen tanto las agencias p&uacute;blicas como la propia empresa privada.<\/p>\n<p>&rdquo;Pero la empresa, sobre todo la gran empresa, no es menos burocr&aacute;tica. El mismo comercio internacional se ve afectado por numerosas normativas privadas (como las condiciones que imponen las grandes distribuidoras). Como escribe B&eacute;atrice Hibou: &lsquo;la estrategia de empresa, el proceso de normalizaci&oacute;n y de certificaci&oacute;n de productos, de los modos de producci&oacute;n y de gesti&oacute;n, el m&aacute;rketing, la gesti&oacute;n de compras, las relaciones p&uacute;blicas, las relaciones con los proveedores, los subcontratistas y los prestatarios de servicios [&#8230;] se definen de manera estricta y procedimental, de modo que los mercados y la competencia, los comportamientos de los clientes y los circuitos de distribuci&oacute;n, la prensa y los poderes p&uacute;blicos, el conjunto de la cadena de producci&oacute;n puedan ser controlados&rsquo;.<\/p>\n<p>&rdquo;Las privatizaciones, las &lsquo;reformas estructurales&rsquo; y la externalizaci&oacute;n no solo no han terminado con la burocracia sino que la han multiplicado. &lsquo;En un hospital gestionado de forma privada hay m&aacute;s gente con corbata que con bata&rsquo;&hellip; Los centros privados cobran &lsquo;un 25% m&aacute;s de gastos de administraci&oacute;n&rsquo;. El papeleo ocupa ahora una porci&oacute;n importante de la jornada laboral &mdash;del tiempo de vida&mdash; en los m&aacute;s diversos sectores, desde la salud hasta la agroindustria, pasando por la polic&iacute;a. El trabajo por proyectos acent&uacute;a esta tendencia. Un caso significativo es el de las organizaciones no gubernamentales, fuertemente condicionadas por los t&eacute;rminos de referencia de las convocatorias de subvenciones y que dedican buena parte de su tiempo a preparar propuestas, a redactar informes t&eacute;cnicos de seguimiento y recopilando justificantes&rdquo;. (Javier Ort&iacute;z, <em>La Burocracia neoliberal<\/em>, 2013).<\/p>\n<p>Continuando con B&eacute;atrice Hibou (<em>op.cit.<\/em>) : &ldquo;Un elemento importante es la producci&oacute;n de la indiferencia social entre los ciudadanos, convertidos en clientes. La &eacute;tica se convierte en algo puramente formal, en una adecuaci&oacute;n a la racionalidad t&eacute;cnica y a la ingenier&iacute;a burocr&aacute;tica. La ayuda humanitaria se convierte en algo burocr&aacute;tico que permite alcanzar el estatuto de v&iacute;ctima, que siempre remite a una l&oacute;gica individualizante. La pobreza algo tipificado con unos criterios burocr&aacute;ticos que debe resolver el problema de integrar a los excluidos en el mercado. Es un diagn&oacute;stico t&eacute;cnico. La indiferencia es resultado de la despolitizaci&oacute;n. La burocratizaci&oacute;n se convierte en el lugar de enunciado de lo pol&iacute;tico. Hay una eliminaci&oacute;n ficticia del conflicto, que se oculta y se esconde bajo el lenguaje del consenso y las t&eacute;cnicas de mediaci&oacute;n y de resoluci&oacute;n de conflictos. Lo que no se puede formalizar, que es lo heterog&eacute;neo, queda excluido. Pero no se trata de una descomposici&oacute;n de lo pol&iacute;tico sino de una reorganizaci&oacute;n de las formas de dominaci&oacute;n. Si se quiere hacer un planteamiento emancipatorio hay que lidiar con esta cuesti&oacute;n, mucho m&aacute;s seria de lo que puede parecer&rdquo;. Se trata, sin duda, de una burocracia que adquiere especificidades caracter&iacute;sticas en nuestros tiempos.<\/p>\n<p>Se trata de una tem&aacute;tica digna de an&aacute;lisis, que nos ayuda a reflexionar acerca de la ideolog&iacute;a del mercado, que se ha mostrado como opuesta a estatismo, cuando como se ve en las argumentaciones anteriormente expuestas, donde esa ideolog&iacute;a sirve de sustento al control burocr&aacute;tico de la sociedad, con lo funci&oacute;n de dominaci&oacute;n y sometimiento de los pueblos.<\/p>\n<p>El Padre Ub&uacute; no tuvo un reino basado en el mercado y la ideolog&iacute;a derivada de este, pero si estuviera en nuestra &eacute;poca, con seguridad habr&iacute;a adoptado el neoliberalismo como una forma eficaz para el sometimiento de sus s&uacute;bditos y as&iacute; continuar de manera m&aacute;s eficaz la recaudaci&oacute;n para el incremento al m&aacute;ximo de las phinanzas para continuar con su gobierno omn&iacute;modo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&iexcl;Para m&iacute; es suficiente!<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">ubu.mexicano@gmail.com<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hay dos formas de burocracia a las que vale la pena prestar atenci&oacute;n en el mundo contempor&aacute;neo: La que se da en la &ldquo;era neoliberal&rdquo; y la que ha aquejado a lo largo de la historia a las universidades, pero que se ve agudizada de manera perversa por las orientaciones imperantes por la ideolog&iacute;a econ&oacute;mica [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":106,"featured_media":562,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-561","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ubu"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/561","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/106"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=561"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/561\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/562"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=561"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=561"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/nuevoconsultario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=561"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}