{"id":2172,"date":"2024-05-01T19:42:33","date_gmt":"2024-05-02T01:42:33","guid":{"rendered":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/?p=2172"},"modified":"2024-05-01T19:42:36","modified_gmt":"2024-05-02T01:42:36","slug":"algo-sobre-el-cambio-politico-de-puebla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivo.e-consulta.com\/blogs\/corte\/algo-sobre-el-cambio-politico-de-puebla\/","title":{"rendered":"Algo sobre el cambio pol\u00edtico de Puebla"},"content":{"rendered":"\n

El libro de V\u00edctor Reynoso<\/strong> es sin duda el mejor texto que he le\u00eddo sobre la historia pol\u00edtica reciente de Puebla<\/strong>, a partir de las transformaciones que ha vivido en las \u00faltimas d\u00e9cadas su sistema electoral y su sistema de partidos, m\u00e1s all\u00e1 de gobernantes y estilos de gobernar<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Prologado por el que fuera el primer presidente del Instituto Federal Electoral ciudadanizado<\/strong>, Jos\u00e9 Woldenberg<\/strong>, la obra editada por la Universidad de las Am\u00e9ricas Puebla est\u00e1 divida en dos partes. En la primera el autor hace una acuciosa e interesante reflexi\u00f3n sobre la democracia<\/strong> y c\u00f3mo su concepci\u00f3n original como poder o gobierno del pueblo poco tiene con la idea que hoy tenemos de ella por la fragilidad y las amenazas que acechan: el clientelismo, el autoritarismo, el populismo y el transfuguismo ideol\u00f3gico<\/strong> y partidista de quienes acceden al poder.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, hace una revisi\u00f3n hist\u00f3rica y conceptual de lo que han sido nuestros sistemas electoral y sistemas de partidos <\/strong>de 1917 a 2024, a partir de analizar distintas variantes, como los resultados de cada elecci\u00f3n presidencial y de gobernador, las reformas electorales<\/strong>, los partidos participantes y la composici\u00f3n de las c\u00e1maras legislativas<\/strong> en el Congreso de la Uni\u00f3n <\/strong>y el Congreso del estado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Una de las mayores aportaciones del doctor en Ciencia Social por el Colegio de M\u00e9xico <\/strong>en su nuevo libro es la periodizaci\u00f3n en ocho etapas que hace sobre los tres sistemas de partidos que han existido en M\u00e9xico<\/strong> (hegem\u00f3nico, multipartidista y predominante) y los tres sistemas electorales <\/strong>(uninominal, de diputados de partido y mixto), y la duraci\u00f3n de cada uno de ellos de 1917 a la fecha.<\/p>\n\n\n\n

La primera parte cierra con un caso parad\u00f3jico, donde la alternancia en el gobierno de Puebla con el primer gobernador de oposici\u00f3n, Rafael Moreno Valle<\/strong>, no se tradujo en un gobierno democr\u00e1tico, liberal, respetuoso de la libertad de expresi\u00f3n y la divisi\u00f3n de poderes<\/strong>, sino en un ejemplo de democracia delegativa, esa que s\u00f3lo funciona para elegir autoridades en elecciones competitivas o para provocar la salida de un partido o grupo pol\u00edtico, pero donde los nuevos gobernantes se reh\u00fasan a rendir cuentas o lo hacen de manera muy limitada, ejerciendo el poder con muy pocos balances y contrapesos de los otros poderes y \u00f3rganos constitucionalmente aut\u00f3nomos.<\/p>\n\n\n\n

V\u00edctor Reynoso<\/strong> caracteriza este tipo de reg\u00edmenes, propios de la tercera ola de democratizaci\u00f3n en M\u00e9xico<\/strong>, como autoritarismos subnacionales resultado de procesos democr\u00e1ticos deficitarios.<\/p>\n\n\n\n

En Puebla el autor los ubica entre 2011 y 2018, en las gestiones de Moreno Valle y Jos\u00e9 Antonio Gali Fayad<\/strong>, pero creo que podr\u00eda extenderse al desgobierno de Luis Miguel Barbosa Huerta<\/strong>, fallecido el 13 de diciembre de 2022, citando su propia caracterizaci\u00f3n de lo que son las democracias delegativas: \u201cel gobernador es electo en elecciones con competencia, pero una vez electo ejerce el poder con muy pocos balances y contrapesos<\/strong>. La rendici\u00f3n de cuentas vertical y horizontal es muy limitada. Lo que da lugar a democracias deficitarias, con Gobiernos ineficientes, altos \u00edndices de corrupci\u00f3n, problemas p\u00fablicos sin resolver, obra p\u00fablica limitada o innecesaria\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La segunda parte de Algo sobre el cambio pol\u00edtico en Puebla<\/strong> se centra en analizar las \u00faltimas cuatro elecciones de gobernador<\/strong>, las de 2010 que inaugur\u00f3 la alternancia, la de 2016 y 2018, donde gobernador s\u00ed puso gobernador y gobernadora, y la extraordinaria de 2019 que encumbr\u00f3 a Barbosa y a Morena <\/strong>al frente del Poder Ejecutivo estatal<\/strong>, y en evaluar el fen\u00f3meno de las candidaturas independientes.<\/p>\n\n\n\n

Para el profesor e investigador de la UDLAP<\/strong>, los comicios para gobernador de Puebla, desde el fin del porfiriato hasta la fecha, pueden dividirse en cuatro etapas: anarqu\u00eda<\/strong> de 1911 a 1933; sistema hegem\u00f3nico<\/strong> de 1933 a 1998; democracia electoral bipartidista<\/strong> de 1998 a 2018; y la irrupci\u00f3n de Morena<\/strong> de 2018 a la fecha.<\/p>\n\n\n\n

Figura central de este apartado es Moreno Valle<\/strong> primero en el PRI y luego en el PAN, en su actuaci\u00f3n para lograr en Puebla la primera alternancia <\/strong>en el proceso de transici\u00f3n pol\u00edtica en julio de 2010, sumando al PAN, PRD, Nueva Alianza y Convergencia; en c\u00f3mo construy\u00f3 un autoritarismo subnacional<\/strong>, con la complicidad y tolerancia del presidente priista Enrique Pe\u00f1a Nieto<\/strong>, y en c\u00f3mo enfrent\u00f3 el tsunami de Morena y Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/strong> en 2018, logrando el reconocimiento de su esposa Martha Erika Alonso<\/strong> como gobernadora en una elecci\u00f3n muy cuestionada que termin\u00f3 resolvi\u00e9ndose en el Tribunal Electoral de la Federaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Muy revelador resulta el cap\u00edtulo 9 \u201cDos elecciones extraordinarias, dos elecciones espejo: 2018 y 2019\u201d donde se ponen de manifiesto extra\u00f1os comportamientos de los votantes que hacen sospechar un fraude electoral<\/strong> o la manipulaci\u00f3n de los resultados electorales.<\/p>\n\n\n\n

Cito textualmente \u201c\u2026 la elecci\u00f3n de 2018 tuvo algo de extraordinaria, aunque no en el mismo sentido de que la de 2019. Fue la primera ocasi\u00f3n en que coincidieron en el estado las elecciones federales y locales<\/strong>\u2026 Fue extraordinaria tambi\u00e9n porque desestructur\u00f3, no sabemos si de manera definitiva, el sistema de partidos que con paciencia se hab\u00eda construido en Puebla a lo largo de lustros\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Algo que no dice el autor, pero creo que compartir\u00eda conmigo, es que en los a\u00f1os donde candidatos abanderados por el PAN se convirtieron en gobernadores de Puebla<\/strong> este partido jam\u00e1s gobern\u00f3, ni sus principios ideol\u00f3gicos o doctrinarios, ni su programa de acci\u00f3n se transformaron en pol\u00edticas p\u00fablicas <\/strong>y acciones de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Lo mismo que ha sucedido con los gobernadores emanados de Morena, Miguel Barbosa<\/strong> en las elecciones extraordinarias del 2 de junio de 2019, y Sergio Salom\u00f3n C\u00e9spedes<\/strong>, el 15 diciembre de 2022, cuando el Congreso local lo nombr\u00f3 gobernador sustituto.<\/p>\n\n\n\n

En las elecciones de 2018, con la ola obradorista<\/strong>, Morena y sus aliados ganaron las elecciones de presidente de la Rep\u00fablica<\/strong>, de senadores, la mayor\u00eda de los diputados federales y locales<\/strong>, y los municipios m\u00e1s importantes<\/strong> de la entidad, pero no la gubernatura.<\/p>\n\n\n\n

L\u00f3pez Obrador obtuvo en Puebla 1 mill\u00f3n 754 mil sufragios<\/strong>, los senadores 1 mill\u00f3n 440 mil, los diputados federales 1 mill\u00f3n 380 mil, y Martha Erika Alonso 1 mill\u00f3n 153 mil<\/strong>. Un interesante caso de voto diferenciado<\/strong>, que en esa elecci\u00f3n concurrente favoreci\u00f3 a la esposa de Morena Valle.<\/p>\n\n\n\n

Otra rareza electoral ocurri\u00f3 en la elecci\u00f3n extraordinaria de 2019 <\/strong>de Puebla. Itzel Jim\u00e9nez R\u00edos la caracteriz\u00f3 como \u201celecci\u00f3n espejo\u201d, comparada con la del anterior, pero al rev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Mientras en 2018 Morena gan\u00f3 las principales ciudades<\/strong> (Puebla capital, Tehuac\u00e1n, San Mart\u00edn Texmelucan, las cholulas y Atlixco) y afloj\u00f3 en las zonas rurales, un a\u00f1o despu\u00e9s pas\u00f3 lo contrario. El candidato del PAN, Movimiento Ciudadano <\/strong>y el PRD, Enrique C\u00e1rdenas<\/strong>, aventaj\u00f3 a Miguel Barbosa<\/strong> en la zona metropolitana de Puebla, pero fue barrido en las zonas rurales m\u00e1s pobres.<\/p>\n\n\n\n

Otro dato contrastante fue la participaci\u00f3n electoral. En la elecci\u00f3n de 2018 vot\u00f3 el 67%<\/strong> de los inscritos en la lista nominal, y en las de 2019 s\u00f3lo el 33%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De cara a los pr\u00f3ximos comicios del 2 de junio, varias son las interrogantes que nos asaltan despu\u00e9s de la lectura del libro de V\u00edctor Reynoso<\/strong>: \u00bfAlcanzar\u00e1 Alejandro Armenta <\/strong>de Morena los 2 millones de votos que ofreci\u00f3<\/strong> cuando lo nominaron candidato a la gubernatura? \u00bfHabr\u00e1 voto diferenciado como en las \u00faltimas elecciones? \u00bfQui\u00e9n sacar\u00e1 m\u00e1s sufragios Armenta o Claudia Sheinbaum<\/strong> que ha venido insistiendo en el voto parejo, es decir de 6 de 6 para Morena? \u00bfQu\u00e9 porcentaje de la votaci\u00f3n de Morena y sus candidatos provendr\u00e1 del voto clientelar de las personas favorecidas<\/strong> con programas sociales? \u00bfEl voto de opini\u00f3n que logren captar X\u00f3chitl G\u00e1lvez, Eduardo Rivera<\/strong> y dem\u00e1s candidatos del bloque opositor se extender\u00e1 a los abanderados al Congreso de la Uni\u00f3n y el Congreso local para impedir que Morena y aliados se hagan de la mayor\u00eda calificada?<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les ser\u00e1n las consecuencias de los c\u00f3mputos del 2 de junio <\/strong>sobre el sistema electoral y el sistema de partidos<\/strong>? \u00bfDe verdad Morena terminar\u00eda con el sistema electoral mixto, las minor\u00edas se quedar\u00edan sin representaci\u00f3n parlamentaria?<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 en Puebla si Claudia Sheinbaum<\/strong> gana la presidencia y Alejandro Armenta<\/strong> la gubernatura? \u00bfDesaparecer\u00eda el modelo de autoritarismo local o subnacional? \u00bfLos ciudadanos que vivimos en el estado vamos a conformarnos con la democracia delegativa<\/strong> o encontraremos alguna forma de que el futuro gobernador ejerza el poder respetando la divisi\u00f3n e independencia del Legislativo y el Judicial<\/strong> y los \u00f3rganos constitucionalmente aut\u00f3nomos, y de que rinda cuentas y transparente sus gastos?<\/p>\n\n\n\n

Conste que son preguntas.<\/p>\n\n\n\n

***<\/p>\n\n\n\n

Correos electr\u00f3nicos: periodistasoy@hotmail.com<\/strong><\/a>y rruiz@e-consulta.com<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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