Licitan alumbrado público en el Periférico con requisitos amañados
Una licitación nacional en proceso, que apenas está en la etapa de junta de aclaraciones, pero que a todas luces se ve que está dirigida a una empresa en específico, es la convocada por la Secretaría de Administración del estado para instalar luminarias con cámaras de seguridad en el Periférico Ecológico que cruza varios municipios de la zona metropolitana.
La convocatoria se publicó la semana pasada y —a decir de proveedores especializados— sus bases están hechas no para un concurso donde participen las mejores empresas del ramo, sino para eliminar a los concursantes que no son los previamente seleccionados para ganar este contrato de alrededor de 140 millones de pesos.
Los requisitos técnicos solicitados a las empresas, comenzando por su plantilla de personal, el tipo de unidades de transporte que deben acreditar, y el capital contable que deben demostrar con estados financieros (150 millones de pesos), son en realidad criterios discrecionales o candados extralegales para descalificar a los concursantes indeseables.
En la licitación que le comento, la GESAL-193-600/2021, la Dirección de Adquisiciones de Bienes y Servicios de la Secretaría de Administración solicita a las compañías participantes: un súper intendente con ingeniería y experiencia acreditada; un coordinador de proyectos que sea ingeniero eléctrico o industrial; dos ingenieros eléctricos con conocimientos y experiencia; dos diseñadores en iluminación; dos especialistas en uso de tecnología Dron RTK y tres técnicos con experiencia en luminotecnia eléctrica y civil.
Pero por si esos requisitos no fueran suficientes para eliminar a los indeseables, se incluyen otros sobre el parque vehicular con que deben contar si quieren ganar la licitación, a saber:
Cinco vehículos tipo grúa de canastilla y de carga, ya sea propios o arrendados, para lo cual deberán exhibir sus facturas a nombre del licitante, junto con las pólizas de seguros de cada una o el contrato de arrendamiento de las unidades, al que se deben anexar fotos, copias de las facturas de las grúas y sus respectivas pólizas de seguro.
¿Así o más dirigida la licitación?
El miércoles de la siguiente semana está prevista la etapa de recepción de propuestas económicas y la apertura de propuestas técnicas, en la cual serán descalificadas las empresas indeseables, para dejar solo a la favorita y/o sus empresas comparsa, entre las cuales seguramente aparecerá alguna estrechamente vinculada al Grupo EYPO, que se encargó de la prestación del servicio de alumbrado público del municipio de Puebla durante la gestión de la morenista Claudia Rivera Vivanco.
Mientras eso sucede, puedo anticiparle que una de las empresas que adquirió las bases de esta licitación analiza seriamente la posibilidad de inconformarse ante la propia Secretaría de Administración y ante la Secretaría de la Función Pública, como ente regulatorio de la transparencia y las buenas prácticas en materia de adquisiciones de bienes y servicios.
En su recurso de inconformidad argumentará que la licitación GESAL-193-600/2021, además de ser un traje a la medida para una empresa previamente seleccionada, viola diversos artículos y disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal, al establecer requisitos y condiciones imposibles de cumplir.
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